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同处陕西关中地区,渭南有最好的地理条件和人口优势,为什么

更新时间:2025-01-19 07:14:35

渭南,位于陕西关中地区,经济条件和人口优势显著。2018年,其GDP达到1767.71亿元,排名全省地级市第五,仅次于西安、榆林、咸阳和宝鸡,领先于汉中、延安、安康、商洛和铜川。渭南几乎占据了关中平原最广阔平坦的秦东地区,拥有丰富矿产资源和众多人口,交通便利。

然而,近年来渭南与宝鸡、咸阳的距离逐渐拉大,而追赶者的延安和汉中则势头强劲。渭南的GDP总量与人均GDP在全省排名靠后,经济发展情况不甚乐观。人口众多是渭南的一大优势,2017年底常住人口达538.29万,仅次于省会西安,是陕西人口第二大市。其中,富平县、蒲城县、大荔县是陕西省人口大县,分别拥有80万、79万和73万人口。

在全省107个县级行政单位中,人口超过80万的仅少数几个市辖区,如未央区、汉滨区、临渭区等,而渭南下辖的三个县人口总数超过这些市辖区。富平县、蒲城县、大荔县的人口总数甚至超过了全省25个市辖区及所有5个县级市的总人口。

工业实力相对较弱,渭南以传统农业为主,是全国重要的商品粮农业基地,拥有西北粮食产量第一大市的地位。然而,与农业相比,工业发展滞后,产业结构以传统能源矿产资源类为主,多为初级工业制成品。县域经济普遍不强,严重制约了渭南经济发展。

行政区划不合理也是渭南经济发展的一大障碍。渭南市政府驻地临渭区位于西南一隅,与西安距离较近,对下属县市吸引力不足,集聚能力不强。韩城、合阳、澄城、白水等地与城区距离较远,与西安交通便利,使得渭南对这些县的辐射带动能力较弱。渭南地区工业建设长期停滞,计划经济时期国家较少在此布局大型工业项目,工业基础薄弱,与西安、宝鸡、咸阳相比,产业基础最为薄弱。

五十年代三门峡水库工程规划,使渭南地区成为淹没地带,虽然工程调整后不再划为库区,但工业建设长期停滞。受国家产业布局影响,渭南在关中五市中产业基础最弱,缺乏大型企业。工业基础薄弱使得渭南在面对沿海地区产业转移时竞争处于劣势。环境污染防治与产业结构调整也对渭南工业生产造成了巨大影响,近年来工业增长乏力。

渭南未来发展需着重发挥农业大市的优势,进行现代化、品牌化、规模化农业生产。同时,弥补工业短板,优化产业结构,淘汰落后产能,利用人口众多、人力成本低的优势,发展劳动力密集型制造产业,引导农业人口工业化城镇化,提升居民收入水平。渭南经济要摆脱工业基础薄弱的困境,实现稳定增长,需在新能源、新材料、3D打印等新兴领域培育优势,应对能源工业不占优势、环境污染防治与产业结构调整压力大的挑战。

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